北極星環保網訊:隨着經濟社會發展水平提高和社會主要矛盾變化,垃圾及其處理問題越來越來受到市民關注。黨的十九大報告提出,要着力解決突出環境問題,加強固體廢棄物和垃圾處置,構建政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系。貫徹綠色發展理念,建設美麗中國典範城市作為成都建設全面體現新發展理念國家中心城市的核心目標之一,也要求我們積極學習國內外先進的垃圾處理經驗,最大化垃圾處理的綜合效益。

對成都的建議

一是推進城市垃圾源頭減量。要實現垃圾減量,最有效的方法是從源頭做起,促使垃圾不產生、少產生及回收利用。推進清潔生產,引導和鼓勵企業使用清潔能源和原料,採用先進工藝設備,提高生產效率,減少或避免垃圾排放;倡導綠色消費,倡導低碳生活、適度消費,推動政府綠色採購、綠色辦公,推廣使用可循環利用物品,限制使用一次性用品,減少垃圾產生;切實提高資源回收利用水平,規範廢品回收市場,建立健全資源回收利用體系,推廣使用餐廚垃圾資源化利用產品,採取厭氧發酵、腐熟堆肥等方式,實現綠化垃圾、菜場垃圾等有機生物質垃圾的資源利用,減少垃圾末端處理量。

二是大力促進城市垃圾分類。借鑑國內外先進地區垃圾分類做法,推動出台城市生活垃圾分類相關政策,按照可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾四分類法,加大全社會垃圾分類投放的推進力度;在政府機關、學校、企事業單位、物業管理小區等開展生活垃圾分類試點,逐步推廣;強化街道(鄉鎮)、社區(村)在垃圾分類工作中的主導作用,逐步擴大垃圾分類覆蓋範圍,切實提高垃圾分類質量;建立生活垃圾分類投放的激勵機制,引導單位、社區、居民養成日常垃圾分類投放習慣,逐步建立分類投放、分類收運、分類處理的垃圾管理體系。

三是加快推進城市垃圾處理產業發展。加大對城市垃圾處理產業扶持力度,對有發展潛力和行業影響力的垃圾處理企業尤其是在建設用地、用電優惠、發電上網電價和享受減免稅等方面給予支持;探索建立生活垃圾處理費徵收機制和建築垃圾管理收費機制;進一步開放市場,通過招標、招募等方式選擇優質企業參與城市垃圾處理設施投資、建設和運營,確保其高標準建設運行。加強與高校、科研院所的交流合作,以重大城市垃圾處理工程項目為紐帶,開展城市垃圾減量、收運和處理的基礎性、關鍵性技術研究,鼓勵企業自主創新,共同推進垃圾處理技術進步和產業化發展。

四是深化公眾宣傳和教育。加強輿論引導。媒體正面宣傳報道垃圾分類減量和處理的政策措施及其成效,開展多種形式的主題宣傳活動,營造有利於推進垃圾分類工作的輿論氛圍,促進生活垃圾源頭減量和回收利用。加強全民教育。把生活垃圾分類減量和處理知識納入全市大、中、小學及幼兒園教育和社會實踐內容。充分發揮職業、崗位教育的作用,把生活垃圾分類減量和處理知識納入市民學校、民工學校等教育培訓內容,提升全民文明素質和環境責任意識,倡導節約和低碳的生活消費模式,引導公眾自覺參與、支持、監督生活垃圾處理工作。

作者簡介:

王德彰 成都市政府研究室主任


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